为贯彻落实国家《土壤污染防治法》和《土壤污染防治行动计划》，加强受污染耕地的安全利用与治理修复工作，江苏省市场监督管理局于2022年正式发布了地方标准《受污染耕地安全利用与治理修复技术指南》（DB 32/T 4231-2022）。该标准的出台，为江苏省乃至长三角区域系统化、规范化开展土壤污染治理与修复服务提供了重要的技术依据和行动指引。

一、 标准出台的背景与意义

随着工业化、城镇化的快速推进，部分地区耕地土壤环境质量面临严峻挑战。受污染耕地的存在，不仅威胁农产品质量安全、生态环境安全，更直接关系到人民群众的身体健康和社会的和谐稳定。此前，国家层面已出台多项土壤污染防治相关政策与标准，但针对受污染耕地，尤其是如何结合区域特点，科学选择安全利用或治理修复路径，尚需更具体、可操作的技术指导。DB 32/T 4231-2022的制定，正是为了填补这一空白，它将国家宏观要求与江苏省的土壤类型、污染特征、农业生产实际紧密结合，标志着江苏省在耕地土壤环境保护领域迈出了标准化、精细化的关键一步。

二、 标准的核心内容与亮点

该技术指南结构清晰，内容全面，主要涵盖了以下几个核心部分：

1. 总则与工作流程：明确了标准的适用范围、规范性引用文件、术语定义，并系统规定了从污染调查与风险评估、技术模式筛选、方案制定、工程实施到后期监测评估与管理的完整工作流程，为治理修复项目提供了“路线图”。
2. 安全利用技术：针对轻度污染或通过风险管控可保障农产品安全的耕地，标准详细阐述了农艺调控、替代种植、种植结构调整、土壤调理等安全利用类技术。这些技术旨在降低污染物在农产品中的富集，保障产出农产品符合质量安全标准，实现耕地的持续生产功能。
3. 治理修复技术：对于需要降低土壤中污染物含量或毒性的中重度污染耕地，标准分类介绍了物理、化学、生物及联合修复等治理修复技术。包括但不限于客土/换土、土壤清洗、固化稳定化、化学淋洗、植物修复、微生物修复等，并对各种技术的适用条件、技术要点和注意事项进行了说明，为技术选择提供了科学参考。
4. 技术模式筛选与方案制定：这是标准的突出亮点。它强调应根据耕地污染程度、污染物种类、土地规划用途、成本效益、技术成熟度及地方实际等因素，进行多技术比选和优化组合，形成定制化的“一地一策”或“一类一策”技术模式与实施方案，避免了技术应用的“一刀切”。
5. 实施管理、监测与评估：标准对修复工程的过程管理、环境保护、二次污染防控提出了要求，并规定了修复后的长期监测与效果评估方法，确保治理修复效果的可持续性，形成闭环管理。

三、 对土壤污染治理与修复服务行业的影响

DB 32/T 4231-2022的实施，将对土壤污染治理与修复服务行业产生深远影响：

• 规范市场秩序：为标准化的技术服务提供了依据，有助于提升行业整体技术水平，淘汰落后、不规范的治理手段，促进市场健康有序竞争。
• 提升服务效能：为治理修复企业、科研单位及政府管理部门提供了明确的技术框架和操作规范，有助于提高项目设计的科学性、工程实施的有效性和成本控制的合理性。
• 强化技术导向：引导行业从粗放治理向精准、绿色、可持续修复转型，鼓励技术创新与集成应用，特别是生物修复、原位修复等环境友好型技术的发展。
• 保障治理成效：通过规范流程和后期评估，确保资金投入落到实处，切实保障受污染耕地经过治理后能够安全利用，守护“米袋子”、“菜篮子”安全。

四、

《受污染耕地安全利用与治理修复技术指南》（DB 32/T 4231-2022）作为一项重要的地方标准，是江苏省深入打好净土保卫战的具体体现。它不仅为当前受污染耕地的治理修复提供了“技术工具箱”，也为未来相关技术的研发、推广和标准体系的完善奠定了基础。随着标准的贯彻实施，必将有力推动江苏省土壤污染治理与修复服务行业向更专业、更高效、更绿色的方向发展，为保障区域粮食安全、生态安全和推进农业农村现代化贡献关键力量。各相关单位应加强对标准的学习与宣贯，确保其在实践中落地生根，发挥实效。